建設業労働安全衛生マネジメントシステム(コスモス(COHSMS))の概要

コスモスの目的とシステム導入のメリット
コスモスの国際的な位置付け
コスモスに関する講習会のお知らせ
改訂　COHSMSガイドライン　目次(平成30年4月から有効)
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建災防は、厚生労働省が平成11年に制定した「労働安全衛生マネジメントシステムに関する指針」（以下「国の指針」という。）に建設業の固有の特性を加味して、建設企業がこのシステムに容易に取り組めるよう、平成11年11月に「建設業労働安全衛生マネジメントシステムガイドライン」（以下、「コスモスガイドライン」という。）を定め、その普及に努めてきたところです。

また、労働安全衛生法の一部改正に基づき、平成18年3月に公示された「危険性又は有害性等の調査等に関する指針」と相まって、システムに従って行う措置が適切に実施されるよう、「国の指針」が改正されたことを受け、「国の指針」と一体的なものである「コスモスガイドライン」についても、平成18年6月に必要な改正がされています。

さらに、建設業における働き方改革の実現に向けた動きの拡大、「建設工事従事者の安全及び健康の確保に関する基本的計画」に明記された建設現場におけるメンタルヘルス対策の推進及び化学物質等に対するリスクアセスメントの義務化等、近年の建設業の労働安全衛生を取り巻く環境の変化及び労働安全衛生マネジメントシステムの国際動向に対応した、コスモスガイドラインを平成30年4月1日に改訂し、安全・安心な快適な職場環境の形成を図る「NEW COHSMS」として公表しました。

コスモスの目的とシステム導入のメリット

コスモスの目的は、建設事業者と社員のみなさんが協力し、店社と作業所が一体となって、「計画(P)-実施(D)-評価(C)-改善(A)」のサイクルを回し、作業所における労働災害の潜在的な危険有害要因をなくし、健康の増進と快適職場づくりを実現し、建設企業の安全衛生水準の向上をめざすことにあります。

このシステムの導入により、次のようなメリットが期待できます。

経営理念の中に安全衛生が取り込まれることにより、安全衛生管理が事業を行う上で欠かせないことが明確となります。
ＰＤＣＡサイクルの運用により、安全衛生水準の継続的・段階的向上が図れます。
リスクアセスメントの導入により、個々の建設現場の状況に応じた安全衛生対策がたてられます。
作業員等の参画により安全衛生活動の取り組みが活性化されます。
個人の能力に頼らず組織的な取り組みが可能となります。

コスモスの国際的な位置付け

2001年6月にILO（国際労働機関）が唯一の国際基準として、労働安全衛生マネジメントシステムのガイドライン（ILO-OSH-2001）を策定しました。この基準では、各国はその国の業種、規模等の特性に応じた業種、規模別の労働安全衛生マネジメントシステムに係るガイドラインを策定することができるとしています。

この関係を表したものが次図です。

国際的な位置付けが明確となっているコスモスガイドラインをベースに、建設企業において、システムの構築と、その実施・運用への取組みが期待されます。